Programmaplan

De ambitie van de Omgevingswet is vertaald naar 6 strategische doelstellingen:

• De inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van de regels van het omgevingsrecht vergroten
• Samenhangende benadering, gebiedsgerichte integrale aanpak
• Grotere bestuurlijke afwegingsruimte, lokaal maatwerk
• Versnellen en verbeteren van de besluitvorming
• De maatschappelijke opgave bepaalt de rol van de gemeente
• Initiatiefnemers en hun omgeving hebben meer zeggenschap over hun omgeving

De strategische doelen zijn vertaald in de volgende operationele doelstellingen:

• Voor het ontwikkelen van een integraal omgevingsplan zijn de uitgangspunten bepaald
• Meer regelvrij en meer algemene regels. Meer vergunningsvrij binnen de kaders van de Omgevingswet
• Voorbereiden en inrichten van de informatiesystemen
• Eén aanvraag (afgehandeld binnen 8 weken), één ingang voor initiatieven en vergunningaanvragen
• Uitnodigingsplanologie bevorderen

In 2021 is aan onderstaande operationele doelstellingen gewerkt.

Doel: Voor het ontwikkelen van een integraal omgevingsplan zijn de uitgangspunten bepaald
Bereikte resultaten in 2021:
De opbouw van het omgevingsplan is klaar. Daarnaast zijn er regels bepaald voor water en wonen en de bijbehorende werkingsgebieden. We gaan met de 4 hoofdgebieden werken die in de omgevingsvisie zijn vastgesteld, te weten: bedrijventerreinen, buitengebied, binnenstad en wijk en dorpen.

Doel: Meer regelvrij en meer algemene regels. Meer vergunningsvrij binnen de kaders van de Omgevingswet
Bereikte resultaten in 2021:
Gestart is met het tegen het licht houden van de gemeentelijke regelgeving (beleid, bestemmingsplannen, verordeningen). Dit proces maakt onderdeel uit van het opstellen van het omgevingsplan. Er is een overzicht gemaakt van onze regelgeving. Bij het beoordelen daarvan blijkt dat op veel gebieden beleid achterloopt op de behoefte in de samenleving. In 2022 wordt een plan gemaakt om die achterstand in te lopen. Vanzelfsprekend moet een en ander wel passen binnen bestaande wetgeving.

Doel: Voorbereiden en inrichten van de informatiesystemen
Bereikte resultaten in 2021:
In 2021 zijn we aangesloten op het landelijke systeem (pre-productie) en wordt er landelijk met dit systeem geoefend. Dat loopt verre van vlekkeloos op het gebied van de plansoftware (omgevingsplan). Vandaar dat de invoering van de wet is uitgesteld tot 1 januari 2023.

Doel: Eén aanvraag (afgehandeld binnen 8 weken), één ingang voor initiatieven en vergunningaanvragen
Bereikte resultaten in 2021:
Er wordt gewerkt met een intaketafel en een omgevingstafel. Beide zijn vormen van vooroverleg om de kansrijkheid van een initiatief te beoordelen en de haalbaarheid te toetsen. En ook om te adviseren hoe een initiatief dat niet kansrijk is, toch kansrijk kan worden.

Doel: Uitnodigingsplanologie bevorderen.
Bereikte resultaten in 2021:
In de omgevingsvisie worden de ambities van de gemeente op een globale manier verwoord. Het doel hiervan is om op basis van deze ambities de samenleving uit te nodigen om met ontwikkelingen en initiatieven te komen. Met behulp van de intaketafel en de omgevingstafel worden initiatiefnemers gestimuleerd om een uitvoerbaar plan op te stellen dat vervolgens uitgewerkt kan worden als aanvraag omgevingsvergunning of als omgevingsplan.